510、国事

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王丰收：“这，这要看她和平台签的协议，董律师没告诉你吗？通常这种情况，平台拥有规则的解释权。”

夏尔：“董律师说了啊！可是平台的这种权力，事实上已经包含国家行政权力了，也涉及公民权利。

公民权利首先是经济权利、劳动权利，个人财产也包含虚拟财产和无形财产，尤其是数字财产，它们都是个人劳动成果。在什么情况下、谁有权、按照什么方式，去剥夺与处置？

你有没有发现，你说的那种平台协议，事实上已经取代国家立法了吗？假如情况不变，发生在张盈身上的事，就有可能发生每一个人身上。”

游方慢悠悠地插话道：“我总算听明白夏总席想说什么了，帮着解释几句吧。

之所以有这种情况，因为很多大的网络平台功能，事实上已经包含了一部分国家行政职能，也成为了传统公民权利最新的实现方式。

因为时代不同了，人们行使各种权利的方式也变了。

比如言论权，包括发表权与出版权，如今不通过网络平台几乎无法实现，相比传统方式已经变得极为简便。但任何便利都是有代价的，用传统方式也很难监管。

再从另一个角度看，平台有了本不该有权力，其实也承担了相应的责任。

就比如俏寡妇张盈这件事吧，假如她的店铺真有什么问题，执法机关处罚她可能比较麻烦，往往也罚不出什么来，但是可以去处罚平台，说不定能罚一大笔。

在这种情况下，平台和她签的免责条款，执法机关是可以不认的。她出了事，平台就有可能跟着一起倒霉，所以很多时候，不论她有没有问题，平台就这么处理了。”

夏尔：“我知道游真人说是现实情况，但这不能说明什么。我就问一句，你们愿意被这样处理吗？假如谈现实，三、五年前的几里国，还是遍地黑帮呢！

照我说，这种权力与责任，都不应该有，除非有另一种更合理的管理授权方式。

好吧，这件事先放一边，再说另一件事。我去年就得到汇报了，在东国最大的自媒体平台，小华上热搜了，好像还导致了一场骂战，很多账号都被封了。

其中有很多胡说八道的账号该封，但更关键的问题是，是被谁、按什么方式、以什么依据去封禁的？

商业平台具有私有性、内容限定性，可以自己定规则，比如汽车论坛上，管理员可以把卖酒广告帖子给删了，这没问题。

但是有些大型开放式自媒体平台，事实上已经具备了公民行使言论权的职能，这种情况该怎么处理或者管理？

在这样的时代，如果你的声音传不出去，就等于被剥夺了言论权。言论权也是一种公民政治权力，而剥夺政治权利是一种刑罚，谁有权力裁决并执行？

再假设一种情况，有人经营了十年的账号，发布了很多原创内容，拥有巨大的流量价值，对，就叫流量价值，这又涉及到经济权利。

昨天中午我还问了一个问题，社交账号被禁用了，比如维信账号被封了，意味着什么？

他们都告诉我，意味着完全无法正常的生活，这可不仅仅是跟亲朋好友联络，日常学习和工作都必须依赖社交账号，比如各种群。

那么社交账号的所有权是谁的？它已经成为正常行使公民权利的必须途经！是什么人，能够不经过法定程序，直接剥夺另一个人事实上的公民权利？

再说一件事，比如张不盈，大家刚刚提到这个人。他每天去了哪里、买了什么东西，假如这些信息被别有用心的人掌握并使用，想想就觉得可怕！

我昨天刚学了一个成语，叫细思恐极。

有人知道你穿什么牌子的内裤、用什么尺寸的套子、戴多大的杯罩、真胸还是假胸……再加一些简单的算法处理，就像张不盈那样，还知道你和什么人在约会、在哪儿约会。

这是信息时代的数据，这些数据掌握在谁手里、被怎样使用，难道几里国的将来不需要考虑吗？除非我们不进入这个时代，否则从现在开始就要解决这个问题。

世界各国现有的法律体系、行政管理体系，都是在这个时代之前建立的，建立时并未预料到今天的情况。

常已经变化，纲呢？所谓纲，并不是制度本身，而是制度的目的。”

夏尔这番长篇大论说完了，桌上的热菜也都凉了，众人的眼神都变得严肃起来。几里国确实有这方面的议题，但并不是目前重点计划，夏尔这两天可能是受了点刺激，所以话题超前了。

华真行很认真地看着夏尔：“所以，你想到的方案呢？”

夏尔却答非所问，看着桌上的高脚黄酒杯道：“这几天的外事活动，按照你的意思，我都带着罗绯玉出席。

让她站在尽量醒目的位置、接受各种采访，在各种场合留下影像记录，她还上了东国新闻大联播。

这么做的目的，是留下她这个人存在的痕迹，哪怕再过三十年、六十年，人们仍然可以很方便地查到她各个时期的影像和照片，有确凿的时间记录。

罗医生和福根基金会那边，也挑了一批这样的人，我们这边最初有十个，后来又添了一批，总数达到一百人，但也就是这一百多人……”

李敬直疑惑道：“你到底想说什么？”

游方插话道：“他想说，网络既然能保留一个人存在的痕迹，也能抹去一个人存在的痕迹。”

不愧是小游子，脑筋比华真行都快了半拍，他说完华真行才反应过来，然后王丰收露出了恍然之色。

夏尔点头道：“是的，来到东国后，感觉这里和几里国就是两个世界、两个时代。其实我在几里国的时候，回想三、五年前，也是这种感觉。

在这个时代，太多的事情都依赖互联网，所以它真的可以抹掉一个人存在的痕迹，理论上可以让你说不出话、出不了门、上不了街，让谁都看不到你曾经的信息。

就说那一百多人的记录吧，可以让她们在世界上的信息资料全部消失，就算还有，也可以让人们看不见。你告诉人们这是真的，也有人能让大家相信这是谎言。”

王丰收：“总席先生，说重点。”

夏尔：“重点就是，我们要明确国家数字主权的概念，由此明确网络公民权。”

我有个不太成熟的想法，几里国的居民登记工作做得非常好，在此基础上，给每个人一个数字身份，就与现有的身居民份登记系统绑定。

这是唯一的、与每人对应数字身份，代表网络公民权的实施主体，可以叫它元账号。公民元账号，是所有网络应用平台的通用账号。

所有网络应用平台，都要在这个基础上进行开发。所有公民理论上都是它是用户、都可以成为它的用户，但账号所有权属于公民本人。

网络应用平台内部所谓的用户账号，只是元账号的二级账号，由元账号自动生成，无须另行单独注册，但可以起各种用户昵称。

用户也可以与平台签订某些特殊用户协议，比如高级会员协议，这本质上也是一种购买增值服务的交易。

这就像我们去商店买东西，顾客的身份与商店无关。不涉及法律管控普通商品与服务，商店也不能要求顾客提交其他信息材料，只是换成在网络上进行，交易记录可以自动生成并保留。

我咨询过技术顾问，还特意打电话问了大壳子了，技术上是可以实现的。”

李敬直：“我插一句，您这好像就是网络实名制啊。”

华真行敲了敲桌子道：“不一样，不仅仅是网络实名制问题，也不是技术手段的区别，而是法律主体的区别……夏总席，您接着说，边想边说，怎么想就怎么说。”

夏尔：“实现它还需要物质基础，就是国家建立的元账号网络平台。东国的大厂平台可以有几十亿账号，我还听说有的剧有几千亿播放量，所以技术上是没有问题的，几里国只有一千多万人。

这个元账号平台，本身就具备自媒体功能，相当于个人的网络空间，可以发布各种个人信息，包括文字、图象、音视频等个人创作成果。

公民拥有这个账号的所有权，同时也承担这个账号的法律责任。

除了自媒体功能，它也具备社交软件功能，可开发出社交应用界面，用于学习和工作的任意场合。它还要将网络购物、网上支付等功能也整合进去，因为这些都代表了某种公民权利。”

王丰收：“这都是大壳子说的吗？”

夏尔：“是他在电话里的介绍，但也符合我的想法。”

游方：“你是把现有的网络应用平台，主要是居民必须使用的平台，都弄成官办的？”

夏尔摇头道：“我不是要把那些网络平台企业都收归国有，其实几里国现在啥都没有呢。我的意思是说，元账号平台是网络公民权的体现与保障，国家必须提供，从一开始就提供。

现有的那些网络应用平台，谁都可以去办嘛，但都需要在此基础上开发。比如谁想开个网上商城，我们也欢迎啊，但用户账号不是他的，而是属于用户自己，包括数字权利。”

游方笑了：“很有创见，连税收和数据分级管理问题都一并解决了，我在科幻小说里看过。”

王丰收：“等等，我觉得你说的好像就是元宇宙的概念啊，国家层面的元宇宙？”

李敬直：“我还以为元宇宙就是创造一个拟真的数字世界呢，戴上ＶＲ眼镜，就可以到处逛了。”

华真行：“这并不矛盾啊，就是以现实国度为数据模型的元宇宙，技术上可以再扩展。”

游方又用手指敲了敲桌子道：“我还有个问题，您刚才说的都是个人用户，那么商户呢？比如几里国也有一位张盈女士，她想开家店铺，在你的设想中会发生什么呢？”

夏尔：“这个倒不复杂，数字法人账号嘛。工商系统做法人登记的时候，同时生成一个数字法人账号。她可以在元账号平台上开店铺，平台本身就具有展示、交易、支付功能。

几里国将来所有的法人，同时也都是数字法人，都拥有网络店铺的功能与权限，去不去国家元账号平台上搞开发，是他们自己的选择，也可以暂时只做线上或线下。

张盈，几里国的张盈，她也可以入驻某些网络商城平台去搞推广导流。二级应用平台可以与她合作，也可以不与她合作，但是不能屏蔽她的数字法人账号，也关闭不了她的元平台店铺。

各种商业应用平台的开发，都要使用到元账号平台的数据接口，这些是要付费的。

所以，从长远来看，国家建立元账号平台虽然需要投入，但也有收入。我们不以盈利为目的，收入也纳入国家财政，用于公共支出，包括福利支出。

我还有一个想法，听说东国互联网就相当于一个东国局域网，境内很多用户出不去，但是境外用户能进得来……”

游方：“对啊，这就是一个问题，假如搞了这样一个国家元宇宙，怎么与世界互联网衔接？”

夏尔：“我这不是正在想吗！既然有这样的技术，就像镀膜玻璃能单向屏蔽，那么在几里国可不可以反过来？境内的用户都可以出得去，但境外的用户进不来。”

游方：“任何技术都有局限，你不可能完全屏蔽境外的用户，他们通过各种代理还是能进来的。但是他们就算进来了，也没有几里国的数字公民身份，你打算怎么解决？”

夏尔：“这就对了啊，就是我要达到的目的！非几里国公民没有元账号，就算他们能在各个二级应用平台上注册账号，也有显著的区别，一眼就能看出来。

想要完全分辨是不可能的，比如他们可以盗用几里国公民身份，或者就是几里国公民把账号借给他们用了，但假如出了问题，很容易查明是谁。”

华真行终于开口道：“那么你刚才担心的事情，在这样一个元宇宙中更容易发生。假如一个人被删除了元账号数据，就等于社会性死亡，这是双刃剑啊！”

夏尔：“所以要立法保障，也只有在在这种情况下，网络公民权才能真正得到保障。

元账号的法定根数据，是不可删除的，其他各级衍生数据，在规定年限内也是不可删除的。假如受到相关法律处罚，可以在规定期限内禁用元账号的某些功能。

处罚原因、处罚方式、处罚对象，都在直接在相应的位置内容上标明公示。

其实去年，你通过郎校民建议东国自媒体平台，对问题账号的处理方式，他们做不到，但我们将来要争取能做到。”