第五百一十七章 两免三减半

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承顺六年十月十八日，罗志学正式批准了建设松江工业基地的方桉，而该方桉一经传出后，迅速在帝国的工商业界里，尤其是在泛江南地区里引起了极大的关注。

倒是普通人对这个什么工业基地的建设方桉还没有什么直接的感触，顶多就是松江府以及周边几个府的民众听闻这个消息后，一些人会意识到到时候松江府工业基地会和当涂工业基地一样大量招工。

不少人想着到时候兴许能够在那个什么松江工业基地里找到一份工作，继而养家湖口。

不过受限于信息传播以及交通问题，有这种想法的民众，也只局限在松江府以及临近的几个府县，其他地方的民众哪怕是听闻了这个消息，顶多也就当个趣闻听一听罢了。

但是对于大楚帝国的工商业界，尤其是对于民间里拥有大量资本的士绅，大商人们来说，这却是一件足够让他们震撼的事。

让他们感到震惊的并不是工业基地本身，实际上在大楚帝国里，已经陆续成立了十多个工业部所主导的工业基地。

比如最早的襄阳工业基地。

再过来是支撑起大楚帝国国防工业两大工业基地，即大冶工业基地、当涂工业基地。

在这两大工业基地之外，还有多家中型工业基地，如长沙工业基地，广州工业基地，天津工业基地，长安工业基地，成都工业基地。

最后工业部还在其他若干大型或者地理，资源比较优越的地方，也建立了工业基地。

所以人们对这些工业基地也不算陌生了。

但是值得注意的是，这些工业基地都是官方所主导，准确的说是工业部所主导，这些工业区的目的也不是为了发展什么普通工商业，他们的目的简单而纯粹，就是建设国防工业。

每一个工业基地的核心，都是兵工厂！

围绕着兵工厂进行各种配套，建立起来钢铁厂，机械厂等各类工厂。

而这些工业无一例外，都是工业部所属的工厂。

当然了，随着这些工业区建立起来，大量工业部所属的工厂在这里开建，带来了众多商品以及服务的需求后，会有民间的士绅商人围绕着工业区建立自己的各种作坊或者从事其他的服务行业。

各大工业基地，其实就是一个个官办工厂的集中开办场地，以集中化减少运输成本提升效率，每一个工业基地，说白了就是一座巨大的兵工厂。

所以，这些工业基地和大部分士绅商人其实没啥关系！

比如最近几年撅起来，在棉纺行业里已经足以和汉天纺织公司相提并论的苏秦纺织公司，他们的所有工厂都没有在所谓的工业基地了。

不是不想去，而是去不了，大部分工业基地其实都是实施军事管控，外头的企业没办法进去开厂……

怎么说呢，工业部不可能在自家的兵工厂附近让普通商人开一家纺织厂之类的，被搞破坏了这么办。

然而这一次大楚帝国批准筹建的松江工业基地却是不一样，这是一个准许民间资本进入投资建厂的工业基地。

如果仅仅是这样的话，其实也无法引起轰动，现在已经有不少地方汇集了大量民间工厂，以降低各种成本，比如汉天府的汉口，这地方就汇集了一大堆以纺织业为代表的工厂，有官办的汉天纺织公司，也有民办的众多纺织工厂。

但是这些地方，虽然汇集了不少工厂，当地官府也进会按照工业区的模式进行规划，但是也只是规划而已，这些所谓的工业区可没有行政级别的。

不像是那些工业基地，那可都是一个单独的行政区域，

比如当涂工业基地，这地方其实不归属当涂县管辖，而是直接嫡属应天府管辖，并且级别很高，基地最高负责人为督办，正四品，比隔壁当涂县令的级别高多了……

其他的十几个工业基地也都一样，是属于正儿八经的行政区域，行政级别普遍也比较高。

而松江工业基地也是如此，这个工业基地规划出来后，直接嫡属于松江府所辖，基地督办为正五品，和边上的上海县没啥关系……虽然规划的不少土地，之前还是属于上海县的。

这个工业基地，将会是大楚帝国第一个正式的官方工业基地，并准许民间资本进入投资建厂。

最后，最引起工商业里普遍关注，并让很多士绅商人们心痒痒，琢磨着是不是要去开个厂的原因就是：松江工业基地里开办工厂，能够享受到一定的税收优惠。

不是地方官府搞那些名不正言不顺的所谓工业区，给出来的少许地方财政支出的税收补贴或减免优惠。

大楚帝国财政体系里，财政收入被分成了两大类，一部分直接归入国库，另外一部分则是分成不等归入各级地方财政。

你地方衙门要扶持工商业搞税收优惠减免之类的，只能在自己的那一部分里进行减免，可别至少能从国库里或上级财政里直接拿钱进行税收减免。

再者，如今帝国的那些官员们可没什么减免税收以刺激工商业发展的觉悟……仅有减免税收，一般也都是只针对农业，比如说某个地方受到天灾了，为了救灾，恢复当地民生，那么地方官府往往会写报告请求减免农业税。

仅仅是今年里，大楚帝国就已经全额免除了十多个收到严重干旱或洪涝的县的农业税。

然而商税减免就别指望了。

以华夏传统重农抑商以及官本位的思想，还有养猪杀猪的风气，那些官员没把这鸡直接杀了吃，而是留着下蛋就已经很克制了……

再者，大楚帝国里也有一些声音说，明亡不在于天灾，不在于外族，而在于财政的败坏。

无法从士绅大户等有钱人手里收税，只能是变本加厉的压榨兜里连个铜板都没有的贫民，由此导致不仅仅国库没钱，而且越发激起民变。

大楚帝国的成功，也正是因为吸取了明王朝的教训，进而采取了对中上层收税，对底层采取普遍低税甚至免税的政策。

取消丁银以及其他乱七八糟的各种赋以及徭役，把所有农民该缴纳的负担，通通汇入到统一农业税里，就是这一政策的巨大体现。

然后这么一来，大量的底层民众负担轻了很多，对大楚帝国踊跃支持不说，大楚帝国的农业税收的还更多……

而工商业，具体到商税这些在大楚帝国的高层看来，那就是对士绅大户们收税的重要渠道。

别说给减免工商税了，帝国高层恨不得多加点税……

要不然一年六七千万两银子的财政收入怎么来的啊……你总不会真的以为都是从苦哈哈们手中收上来的吧……

因此，大楚帝国目前的政治环境以及社会环境里，其实都没什么对工商业免税这么一个说法，只有极少数的地方官府，为了特定的利益会给予一些特殊企业减免税收。

但是官员们也都是爱惜羽毛的，为了避免被扣上一个官商勾结，利益输送之类的帽子，进而被送进监狱，这种税收优惠也只局限于给工业部所属的官办企业。

都是官办企业，那就是左手转右手的事，自然也就不存在什么贪污受贿了。

同时，这些针对官办企业的税收优惠，往往也只局限于地方财政自身有权限减免的那一部分税收，并且往往是通过退税的方式进行。

因为收税的是税务部，人家才不管你什么地方官员给那些企业承诺了什么税收政策，该收多少就是多少……

税收上来，分配到地方财政后，你地方官员用这些钱补贴退税也好，用来发官员薪资也好，用来搞其他什么公共事业都好，人家税务部可就不管你了。