第687章 剥夺州牧权利和加强中央集权

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“走走……”

李傕郭汜对董部义从的规矩最是清楚，看着一个个统领千军万马，兜里却没有多少钱财，远不似董卓一系将领富庶。

董虎一系将领，从上到下都是穷鬼，以前吃大锅饭，真正发放俸禄也仅两三年而已，比正儿八经的同级汉兵将领的俸禄也少了一半，按理说，这样的低廉待遇，皇帝刘宏活着时，董卓活着时，应该很容易拉拢过去，可十年来，董部义从没有任何一员将领背叛。

李傕、郭汜、杨方等人刚刚转正，巴不得与董重、董罴等人搞好关系呢，自然胸口拍的咚咚响，吵嚷着要去最好的酒楼。

为了一个兖州牧，李傕郭汜急吼吼跑来了雒阳，唯恐慢了一步似的，可现在……两人谁也不愿做最高位子的泥雕木塑了。

刘焉提出州牧时，是因为黄巾军残部再次起复造反，为了有效调动一州所有力量剿灭占山为王的黄巾军，朝廷这才设立了州牧一职，如节度使、总督差不多，而刺史与巡抚相当。

这个时代的官吏，无论文官还是武将都有“开府”自募属吏权利，州牧是高度集权的太守扩大版，而现在董虎明确开口分掉州牧的兵权、监察权、民事治理权，州牧也就与泥雕木塑差不了多少，但话语又不能这么说，四品州将军、监察刺史、民事治中长使也还需要向州牧负责的，唯一的差别就是四品将军直属于兵部，监察刺史是都察院下派，治中长使则由吏部选派官吏，剥夺了州牧任命官吏权利。

董虎绝对不允许州郡继续集权，董卓活着时，已经恢复了郡国都尉制，董虎不管各路诸侯听不听从，他所掌控的地盘是恢复了都尉制的，如此也就分了太守的兵权，再用治中分掉太守、刺史的民事权利，各地太守、州牧想造反就极为困难了。

一个团体需要一个强大向心力，他又不想借助朝廷的大义，如此就必须考虑一个“凝结核”的问题，需要给他人一个奔头、目标。

若维持之前的官职、将职，有些人是职低位高，有的是位高无职，董卓一系也好，董虎一系也罢，他们都是朝廷正规军，即便董虎为了避免朝廷干涉董部义从的发展、壮大而对外称羌王，董部义从也是汉朝事实上的“九边重镇”边军。

自董卓走入雒阳后，董部义从就正式转正成了汉兵，而汉兵将领的官职都较低，就如董卓恢复郡国都尉制后，董部义从一大波副将降格成了校尉，而各路诸侯新招募的将领却是上将军，若把他们俘虏招降后，如何确定上下级？李傕郭汜的职位高于董重、董罴一干校尉，难道就要让自己兄弟职位低于李傕郭汜？

若要抬高董重、董罴等人的官职，就必须上奏朝廷，朝廷已经被他扔去了荆州，朝廷若不答应不认可呢？

朝廷不认可，董虎也可以与袁绍、袁术兄弟一样，甩开朝廷自己任命官吏，甚至任命不属于自己地盘的官吏，如此一来，这与裂土称王又有多少区别？

除此之外还有一个将领“进步”的问题，一下子把将领的官职拔的太高，日后进步的空间就很小，很容易让将领懈怠，或转而将精力放在搜刮民财事情上。

如此，那还不如彻底一些，不承认朝廷的官职，一步到位直接建立自己的小朝廷，而且他在凉州、雒阳整的六部、内阁、五军都督府就已经与小朝廷差不多了，进一步完善也就是了。

官制改革几乎照搬后世明朝做法，但他将一些杂号将军名号取消了，直接简化成了几品将军，与几星将领差不多。

董虎一直都认为，将领就应该是朴素、高效、纪律的典范，他直接取消了诸多好听的杂号将军名号，通过将领头盔上的羽毛、盔甲样式、将领腰间配备兵器、旗帜来辨别将领职务高低、属性、军队番号。

军事的改革不大，主要是将领品级的认定，看起来只是董虎将嫡系将领的地位提高了，实则是明确京都禁军与郡兵将领的职能，加强中央对地方的控制，进一步加强对地方的控制力。

不仅对将领品级的认定，文官的品级同样要进行认定，还有朝臣权利分配与再集中的问题，诸如用内阁取代三公，取代宰相。

用内阁取代三公，看似弱化了丞相的权利，事实上，内阁首辅的权利要远远超过宰相。

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“沈兄！”

“嗯！”

沈长青走在路上，有遇到相熟的人，彼此都会打个招呼，或是点头。

但不管是谁。

每个人脸上都没有多余的表情，仿佛对什么都很是淡漠。

对此。

沈长青已是习以为常。

因为这里是镇魔司，乃是维护大秦稳定的一个机构，主要的职责就是斩杀妖魔诡怪，当然也有一些别的副业。

可以说。

镇魔司中，每一个人手上都沾染了许多的鲜血。

当一个人见惯了生死，那么对很多事情，都会变得淡漠。

刚开始来到这个世界的时候，沈长青有些不适应，可久而久之也就习惯了。

镇魔司很大。

能够留在镇魔司的人，都是实力强横的高手，或者是有成为高手潜质的人。

沈长青属于后者。

其中镇魔司一共分为两个职业，一为镇守使，一为除魔使。

任何一人进入镇魔司，都是从最低层次的除魔使开始，

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然后一步步晋升，最终有望成为镇守使。

沈长青的前身，就是镇魔司中的一个见习除魔使，也是除魔使中最低级的那种。

拥有前身的记忆。

他对于镇魔司的环境，也是非常的熟悉。

没有用太长时间，沈长青就在一处阁楼面前停下。

跟镇魔司其他充满肃杀的地方不同，此处阁楼好像是鹤立鸡群一般，在满是血腥的镇魔司中，呈现出不一样的宁静。

此时阁楼大门敞开，偶尔有人进出。

沈长青仅仅是迟疑了一下，就跨步走了进去。

进入阁楼。

环境便是徒然一变。

一阵墨香夹杂着微弱的血腥味道扑面而来，让他眉头本能的一皱，但又很快舒展。

镇魔司每个人身上那种血腥的味道，几乎是没有办法清洗干净。

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